Селските селища в региона, региона и техните права. Планиране и развитие на градски и селски селища

Градски и селски селища са един вид общинскиформации в Руската федерация. Местното самоуправление в тях се осъществява пряко от местни лица или чрез избирателни и други упълномощени органи. Нека разгледаме по-подробноселските общности.

Общи характеристики

Селски селища - една или няколко точки, обединени от обща територия. Те могат да включват села, села, селища, села, села, села и др.

Правата на селските селища се осъществяват въз основа на конституцията и федералното законодателство чрез местните власти. Правомощията на тези структури включват решаване на въпроси относно:

• формирането на местен бюджет;
• управление на общинска собственост;
• независимо определяне на структурата на местните институции на властта;
• териториална организация на самоуправлението;
• защита на обществения ред и др.

Характеристики на административно-териториалните единици

Селски селища са предвидени в Федерален закон № 131 и са въведени в процеса на общинската реформа от 2003 г.

Доста често населените места съответстват на Съветските съветски съвети или волства на пост-и съветско време. Например в Псков селско селище се нарича "Tiamshan volost". В някои региони терминът "селонски съвет" се използва днес. Освен това, в някои райони на селските населени места така че те се наричат. Например, Севински съвет Novinski в Bogorodsky област на Нижни Новгород региона.

Размер на населението

територия селско селище, като правило, включва един населенелемент или сетълмент. Броят на жителите в тях надвишава 1 хил. Души. Ако територията е с висока гъстота на селище, тогава тя може да живее повече от 3 хиляди души.

Селски селища могат да обединят няколко населени места, ако населението в тях е по-малко от хиляда или три хиляди (за територии с гъсто население) хора.

Като цяло, на територията на административна единицамогат да живеят 15-20 хиляди души. В Русия обаче има селски селища и с по-голям (повече от 30 хиляди души). Така че, през 2013 г. в Ингушетия в село Ordzhonikidzevsky живеят повече от 60 хиляди души.

Структурни характеристики

В селището има административен център. Това е селище, в което се намира представител. Административният център се определя, като се вземат предвид съществуващата инфраструктура и местните традиции.

Границите на селището, които включват 2 или повеченаселени места обикновено се инсталират, като се вземе предвид достъпът на пешеходец до административния център и обратно за всички жители. Разстоянието в двете посоки трябва да бъде преодоляно за един ден. Изключение може да бъде територия с малка гъстота на населението, отдалечени и отдалечени райони.

Сетълмент като специфична организационна форма

В различните страни съществуват много различнидефиниране на селските населени места. Това или това тълкуване зависи от икономически, национални, демографски, географски, социални и други фактори.

Най-често срещаната може да се приеме следната дефиниция:

"Селищното селище е селище, разположено в селски район, където голяма част от населението се занимава със селско стопанство".

По-точно, концепцията се разкрива в съвременните географски енциклопедии. Общото селско селище се счита за:

• Населението, в което по-голямата част от населението се занимава със селското стопанство;
• неселскостопанско селище, разположено вселските райони, които не съответстват на броя жители на града, свързани с обслужването на транспорта извън градовете (молове, патрули, малки станции), горското стопанство (корони, лешояди);
• селище в промишлени предприятия, курорти, кариери, зони за отдих и др.

Във федерален закон № 131, който урежда общите принципи на организацията на териториалното самоуправление, той съдържа и определението за уреждане.

Специфични функции

Концепцията за селското селище се появи наопределянето на градовете и селата като независими социално-икономически единици. Външният вид и вида селище отразяват естеството на производствените отношения, характерни за определена територия.

Заедно с това тази организационна форма се влияе от окупацията и обитаването на жителите, природните условия, националните традиции.

Народите на селищата

Това зависи от производствените функции, форматаселището, историята на територията. Човечеството обективно отразява комбинирания ефект от няколко фактора върху развитието на селски селище. В този случай този показател не разкрива фактори.

Размерът на населените места е сигуренусловия за живот, културни и потребителски услуги за населението. В тази връзка разделението на видовете административни единици според населението е от по-голямо научно и практическо значение.

Обща класификация на населените места по размер

Когато разделяте административните единици на типовете са разделени на групи от най-малките (1-5 души) до големи (от 10 хиляди жители). В типологичния план е необходимо да се разграничат такива индекси на населението, които предизвикват значителни качествени характеристики на населените места.

Odnodvorki - група, която включва точки, броят на жителите, в които не надвишава 10 души.

Малките населени места, в които по-малко от 100 жители,зависят от близките по-големи населени места. Само в някои села могат да се създадат някои елементи от социалната инфраструктура с малки размери. Това е например пост за първа помощ, начално училище, клуб, библиотека, селски магазин.

С население от 200-500 души. В селото може да има елементи на инфраструктура, но със същия малък размер. Селскостопански селища от този размер могат да станат база за всяка производствена единица.

С население от 1-2 хил. Души. има възможност значително да се разшири списъкът на обслужващите институции, да се увеличи техният размер и да се подобри техническото оборудване. Според нормите планиране и развитие на градски и селски селища, на такива територии за 1000 души. детска градина, училище за 150-160 ученика, клуб за 200 души, библиотека, магазини за 6 души. места, медицинска станция на фелдшер-акушерка с малка болница, спортни площадки, поща със спестовна банка и др.

Най-благоприятните условия за живеененаселени места с население от 3-5 хил. души. В такива точки могат да се създадат условия за осигуряване на 1 градско ниво на подобрение, културни и потребителски услуги. За жителите, училищата, културните центрове, медицинските заведения се изграждат, се създава специализирана търговска мрежа и т.н. Що се отнася до производството, тези селища често стават центрове на големи ферми.

Градоустройство: планиране и изграждане на селски селища

Общата концепция за развитието на населените места е дадена в Правилника за съвместното предприятие 42.13330.2011.

Както е посочено в документа, планиране и изграждане на градски и селски селища Извършва се въз основа на документациятатериториално планиране на Руската федерация, региони, общини. Регулаторната рамка на дейността се състои от федерални закони, президентски укази, правителствените регулации, закони и други нормативни актове на Руската федерация.

Градски / селски населени местаса проектирани като единици на системата за селище на територията на Русия и на включените в нея региони. Задачата на териториалното планиране е да се определят селищата в документацията, като се вземат предвид икономическите, социалните, екологичните и други фактори, за да се осигури осъществяването на интересите и нуждите на гражданите, както и на техните асоциации.

В проекти, рационалнопоследователността на развитие на населените места. Те трябва да бъдат дефинирани перспективите за разширяване и подобряване на социалните услуги, извън периода на проекта. Периодът на сетълмент е до 20 г. и прогноза за развитие на градската среда - не повече от 30-40 години.

В процеса на разработване на генерални планове, упълномощенитеоргани следва да се ръководи от резултатите от оценката на природни, архитектурни, икономически и географски, промишлени и социален потенциал на района.

Следва да се отбележи, че:

• Предвижда се подобряването на санитарното и хигиенното и екологичното състояние на природата, опазването на културните и историческите паметници.
• Определете рационалните посоки на развитие на района.
• Вземете предвид перспективите за разширяване на пазара на недвижими имоти.

При планирането и изграждането на селски / градски селища зонирането се извършва с дефинирането на видовете преференциално използване и ограничения.

</ p>>